https://frosthead.com

Cum președinția a preluat controlul asupra arsenalului nuclear din America

De mai bine de 50 de ani, spectrul „butonului” a bântuit conversații despre armele nucleare americane. Deși puterea de a lansa războiul nuclear - contrar imaginațiilor noastre - nu a fost niciodată conținută într-un buton, istoricul Alex Wellerstein spune că ideea acestuia reflectă modul în care publicul american vede această putere prezidențială.

Continut Asemanator

  • Omul care a salvat lumea din annihilarea nucleară moare la 77 de ani
  • Povestea nebună a testelor nucleare din atolul bikini din 1946
  • În 1957, SUA au zburat un avion în jurul lumii pentru a demonstra că ar putea arunca o bombă nucleară oriunde

„Nu există niciun buton. Nu a existat niciodată. Nu ar trebui să existe niciodată. Este o idee groaznică, spune el. „Este o metaforă a modului în care gândim despre tehnologie, simplitate și lipsa noastră de control.”

Ideea unui buton care poate distruge rapid țările, sau chiar lumea, ascultă într-un timp chiar înainte de apariția armelor nucleare. Cea mai veche referire pe care Wellerstein a găsit-o în cercetările sale este o poveste satirică franceză din anii 1980, care a povestit inventatorului Thomas Edison apăsând un buton care a distrus lumea cu electricitate. În timpul anilor 1920, fizicienii au respins premisa unui buton care putea să pună capăt omenirii ca fiind neîncetat. Al Doilea Război Mondial a integrat ideea unui „război cu butoane”, dar odată combinat cu amenințarea reală acum de implozie nucleară, aceasta s-a întărit în mintea publicului și cultura populară a perpetuat mitul.

Pentru Wellerstein, ideea că distrugerea la nivel nuclear ar putea fi realizată printr-un act la fel de simplu precum apăsarea unui buton reflectă teroarea impersonală a armelor nucleare care a modelat politica mondială de la prima introducere în august 1945. Fiecare președinte de atunci a avut puterea de a comanda folosirea unei arme nucleare, deși numai Truman a folosit-o. Această abilitate unică a ajutat la modelarea președinției moderne.

Viziunea de astăzi a unui comandant-șef care conduce personal apelul de a folosi o armă nucleară este ceva care a evoluat de-a lungul timpului, spune Wellerstein. Inițial, această decizie a fost condusă de militari și de oamenii direct sub el. Puțini se gândiseră foarte mult la motivul pentru care controlul armelor nucleare ar trebui să fie diferit de controlul armelor mai convenționale.

De-a lungul timpului, Truman însuși, precum și biografii săi au dat impresia, direct și indirect, că a ordonat explicit aruncarea bombei. Realitatea este că, deși Truman a aprobat verbal ordinul militar de a arunca bombe nucleare pe Japonia, spune Wellerstein, ordinul militar a fost redactat de generalul Leslie Groves, ofițerul care a condus Proiectul Manhattan și semnat de secretarul de război Henry Stimson.

Cu toate acestea, după bombardamentele de la Hiroshima și Nagaski, Truman a schimbat abordarea. „Deodată pare să realizeze că acesta este un lucru pe care nu vrea să îl delege militarilor”, spune Wellerstein. Istoricul William Johnston scrie că prima „decizie explicită” a lui Truman cu privire la bombă a venit la 10 august 1945, la o zi după bombardarea lui Nagasaki.

La acea vreme, o a treia cădere de bombă fusese deja programată. Un memoriu de la Groves către generalul George C. Marshall, șeful Statului Major al Armatei, a declarat că „următoarea bombă de tip implozant fusese programată să fie gata de livrare pe țintă pe prima vreme bună după 24 august 1945.” Cu toate acestea, o notă: „Nu trebuie să fie eliberat peste Japonia fără autoritatea expresă a președintelui”.

Truman a crezut că ideea de a ucide „alte 100.000 de oameni a fost prea groaznică”, a scris Henry Wallace, secretarul comerțului, în jurnalul său. Luând responsabilitatea personală pentru comanda de lansare, el a început o tradiție a președintelui fiind ultimul cuvânt despre utilizarea nuke-urilor, dar nu a fost un aranjament formal.

În noiembrie 1950, în primele luni ale războiului din Coreea, Truman a indicat că va avea în vedere utilizarea armelor nucleare, scrie savantul Se Young Jang. În cadrul unei conferințe de presă, președintele a ridicat această posibilitate; el a presupus, de asemenea, că comandanții militari vor avea controlul asupra armei. Reporterii au pus sub semnul întrebării ideea de a acorda autorității nucleare armatei, în special a infamatului general, Douglas MacArthur. Criza publică a fost rapidă, potrivit lui Jang. În urma acestui incident, Casa Albă a lansat rapid o declarație în care spunea că „numai președintele poate autoriza utilizarea bombei atomice și nu a fost acordată o astfel de autorizație”.

Chiar atunci când MacArthur a cerut mai târziu bombe nucleare ca opțiune militară, Truman nu a autorizat niciodată utilizarea acestora, contribuind la consolidarea acestei puteri prezidențiale, scrie ea. Dar a rămas o „zonă de autoritate”, nu ceva consacrat de lege - în ciuda declarației de la Casa Albă care indică altfel.

Natura armelor controlate de președinte s-a schimbat rapid după Hiroshima și Nagasaki. Până în 1948, noi tipuri de arme nucleare erau testate de Comisia de Energie Atomică, succesorul Proiectului Manhattan. La sfârșitul anului 1952, scrie Alice Buck, a Departamentului Energiei, armele termonucleare au fost testate pentru prima dată. În momentul în care președintele Dwight D. Eisenhower a preluat funcția în 1953, Statele Unite au deținut sute de bombe nucleare, unele dintre ele situate în țări străine prietenoase, mai aproape de Rusia. Metodele de livrare avansaseră foarte mult și în acea perioadă. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, singura metodă de livrare a bombei nucleare a fost un avion cu o capacitate limitată de combustibil, iar arma în sine a trebuit să fie asamblată manual de către un tehnician de înaltă calificare, spune Wellerstein. Însă, în momentul în care Truman a părăsit biroul, armata Statelor Unite a avut un bombardier capabil să zboare mult mai repede cu capabiltie de alimentare cu aer la mijloc, precum și o rachetă nucleară de la suprafață.

Ritmul rapid de proliferare nucleară, combinat cu cunoașterea faptului că Uniunea Sovietică are și arme nucleare, a ajutat la modelarea deciziilor din epoca Eisenhower care au împuternicit anumiți ofițeri militari să ordone un atac nuclear fără acordul direct al președintelui. Această politică trebuia să acopere situații precum moartea președintelui într-un atac sau o întrerupere a comunicațiilor, scrie Eric Schlosser în The New Yorker, dar a creat și posibilitatea unei situații înfricoșătoare ca cea surprinsă în filmul din 1964 Dr. Strangelove, unde un general necinstit comandă o grevă nucleară.

„Depinde de ceea ce prețuiți și de ceea ce doriți și de ceea ce vă este cel mai frică”, spune Wellerstein. „Și sub Eisenhower, se tem mai mult de posibilitatea unui atac surpriză sovietic decât de un general necinstit.”

Când președintele John F. Kennedy a preluat funcția în 1961, a existat un disconfort din ce în ce mai mare cu ideea acestei lipse de control. „Există o mulțime de detalii pe care încă nu le știm pentru că sunt clasificate”, spune Wellerstein. În general, administrația lui Kennedy a creat un sistem care să dicteze modul în care bomba nucleară ar putea fi comandată și dislocată.

„Trebuie menționat că acest lucru se întâmplă prin directive și reglementări și directive secrete. Aceasta nu este prin legi, cum ar fi ", spune el. Acest lucru face ca interpretarea istoriei să fie dificilă, spune el, dar înseamnă și că „politica se poate schimba destul de dramatic de la administrație la administrație”.

Istoricii au reușit să adune împreună multe informații. Administrația Kennedy a plasat garanții mai bune la armele desfășurate atât în ​​interiorul, cât și în afara Statelor Unite, instalând încuietori cunoscute sub numele de Legături de acțiune permisivă menite să împiedice, ca să spunem, un membru al armatei să lanseze o armă nucleară fără autorizație prezidențială sau națiunile care găzduiesc arme americane de la confiscarea tehnologiei pentru ei înșiși

Administrația Kennedy a creat, de asemenea, Planul de operare integrat unic, un plan unificat pentru ceea ce trebuie făcut în cazul războiului nuclear, a cărui versiune este încă în prezent.

Înainte de crearea SIOP, fiecare ramură a armatei avea propriul plan de război nuclear și aveau o singură opțiune: distrugerea masivă. Kennedy, bazându-se pe lucrările efectuate la sfârșitul președinției Eisenhower, a stipulat că SIOP ar trebui să conțină mai multe planuri pentru atacuri de diferite dimensiuni, pentru a ajuta la ameliorarea potențialei distrugeri și a face „mai flexibil războiul nuclear”.

Kennedy vorbise împotriva armelor nucleare în primele zile ale președinției sale și chiar înainte. Unele dintre aceste schimbări au fost în curs înainte de criza rachetelor cubaneze din 1962, dar acea criză a sporit ritmul schimbării și a creat un stimulent mai mare pentru președinte pentru consolidarea procesului de război nuclear.

Aceste schimbări au fost „despre simplificarea și îmbinarea și centralizarea multă a acestei planificări”, spune Wellerstein, „și o centralizează ca toate ieșind din președinție”. În 1962, Kennedy a ajutat la cimentarea acestei imagini când a dat ordine pentru așa ceva. -semna „fotbal” nuclear pentru a-l urma peste tot.

Unele dintre modificările pe care administrația Kennedy le-a luat au fost zeci de ani pentru a le implementa pe deplin, spune Wellerstein, dar atitudinea controlului prezidențial a început în anii '60. Și după asasinarea lui Kennedy, succesorul său Lyndon B. Johnson a perpetuat acest mod de a vedea armele nucleare. „Până când îl ai pe Johnson, se presupune doar în cadrul consiliului, desigur președintele și numai președintele este responsabil.”

În perioada de la administrația Truman, spune Peter Feaver, politolog la Universitatea Duke, procesul prin care președintele va ordona o grevă nucleară a fost „mai robust și întărit”, precum și actualizat pentru a ține cont de noi modalități de comunicarea, cum ar fi noile tehnologii telefonice. În unele moduri importante, însă, spune el, „deciziile care au fost luate în anii 40 au rămas în vigoare astăzi”.

Decizia lui Truman de a prelua controlul, de exemplu, a îndurat. Această manevră semnificativă, învestind astfel puterea de a ordona o grevă nucleară în mâinile președintelui, o autoritate civilă, mai degrabă decât pentru un oficial militar de rang înalt, rămâne critică pentru dezbaterea privind războiul nuclear american de astăzi.

„Decizia de a trage un glonț ar putea fi delegată mulți soldați. Decizia de a arunca o armă nucleară nu ar putea fi ”, spune Feaver. „Armele nucleare, sau armele atomice de atunci, erau diferite din punct de vedere calitativ și aveau nevoie de un civil aflat în bucle pentru a lua decizia politică.”

Cum președinția a preluat controlul asupra arsenalului nuclear din America