Încă de la atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, americanii s-au confruntat cu un set de provocări și anxietăți aparent fără precedent în ceea ce privește securitatea națională. Societatea noastră a fost consumată de dezbateri cu privire la programele de supraveghere guvernamentală, campanii de combatere a terorismului de peste mări, securitate la frontiere și propuneri extreme pentru a-i împiedica pe musulmanii străini din America - dezbateri care sunt toate, în partea de jos, axate pe găsirea echilibrului adecvat între menținerea în siguranță a oamenilor versus protejarea libertăți civile.
Această dezbatere nu este una nouă în istoria americană. Chiar înainte de temerile Războiului Rece de războiul nuclear, încă din anii 1930 și 1940, o dezbatere similară a izbucnit despre un set diferit de temeri de securitate și despre ceea ce s-a numit atunci „apărare la domiciliu”.
În anii Roosevelt, democrațiile liberale de pretutindeni s-au simțit amenințate de ascensiunea celor două ideologii absolutiste absolutiste care câștigau teren pe tot globul: fascismul și comunismul. Știri despre atrocități comise în numele acestor isme - în Etiopia, China, Spania, Uniunea Sovietică - americani înspăimântați. Mulți americani au dorit să se alăture luptei împotriva fascismului de peste mări, în timp ce mulți alții au îmbrățișat izolația. Dar toți se temeau de posibilitatea bombardamentelor aeriene, a armelor chimice și biologice și a unei panici care ar putea instala un dictator în Casa Albă.
Mesajele pline de frică au răsunat la nivel național. Dramele radio, cum ar fi „Raidul aerian” al lui Archibald MacLeish, conțineau sunete ale copiilor care urlau în timp ce bombele scuturau prin aer. Americanii au citit despre noile „super-bombardiere” care în curând ar putea zbura non-stop pe Atlantic și să bombardeze orașele americane. Teoriile cu privire la modul în care am putea fi atacati au intrat și în cultură: Ce se întâmplă dacă naziștii înființează baze în Islanda sau Bermuda?
Nedefinit în timpul nopții: Anii Roosevelt și originile securității interne
În Defenseless Under the Night, Matthew Dallek dezvăluie istoria dramatică din spatele primului birou federal al securității patriei din America, urmărind dezbaterea despre originile vulnerabilității naționale la apariția amenințărilor fasciste din anii Roosevelt.
A cumparaÎn ianuarie 1939, FDR spunea că lumea „a crescut atât de mică și armele de atac atât de rapide [încât] punctele îndepărtate de la care pot fi lansate atacurile sunt complet diferite de cele în urmă cu 20 de ani.” Până în primăvara anului 1940, în timp ce Wehrmacht-ul lui Hitler se rostogolea în mediul francez, FDR a declarat că, în esență, izolarea era o rețetă pentru sinucidere națională.
Liberalii din New Deal, consumați anterior cu încercarea de a extinde plasa de siguranță pentru a limita limitele ascuțite ale capitalismului, au început să se confrunte cu obligațiile cetățenilor față de democrație în perioadele de criză: Cum ar trebui să lucreze civilii cu guvernul pentru a se păstra și comunitățile lor în siguranță de atacurile inamice? Ar trebui americanii să fie militarizați pentru a se pregăti pentru război? Trebuie libertățile individuale să fie prescurtate în numele protejării Americii în ceasul său de nevoie? Cum ar trebui să ajute „apărarea la domiciliu” să-și păstreze calmul și să-și mențină moralul? În cele din urmă, ar trebui ca apărarea la domiciliu să îmbunătățească viața oamenilor prin combaterea malnutriției, sărăciei, șomajului și disperarii?
În mai 1941, președintele Franklin Roosevelt a emis un ordin executiv înființând Oficiul Apărării Civile (TOC) - precursorul Departamentului Securității Interne de astăzi.
Eleanor Roosevelt a fost directorul adjunct al OCD, prima Doamnă care a avut un rol oficial într-o administrație; La Guardia era directorul său, în timp ce era și primar. Au reprezentat viziuni liberale concurente, îndrăznețe și drastic distincte pentru ceea ce ar trebui să însemne apărarea de acasă în viața americanilor.
Prima Doamnă a adoptat o concepție largă a apărării acasă. Viziunea ei a prezentat o mișcare guvernată și guvernată de cetățeni pentru a-i face pe americani „la fel de interesați astăzi să vadă [cetățenii] bine adăpostiți, bine îmbrăcați și bine hrăniți, obținând îngrijiri medicale și recreere necesare” ca în securitatea militară. Ea a insistat că țara trebuie să își trăiască valorile. În timpul războiului, a susținut ea, „fiecare loc din această țară trebuie să fie făcut un loc mai bun în care să trăiască, și, prin urmare, mai demn de apărat.”
Pentru doamna Roosevelt, cel de-al doilea război mondial nu a fost doar o luptă pentru a învinge fascismul militar. De asemenea, a necesitat un New Deal de război pentru a-și asigura un viitor mai bun, făcând un efort național pentru a ataca nevoile umane nesatisfăcute ale americanilor.
Prima Doamnă a fost însărcinată cu supravegherea participării voluntarilor la apărarea acasă. Ea a ajutat la recrutarea a peste zece milioane de voluntari, inclusiv aproximativ trei milioane care au îndeplinit un tip de rol de apărare socială. Cetățenii care lucrează prin guvernul lor au hrănit femei și copii, au oferit îngrijiri medicale și pentru copii, au instruit lucrători ai instalațiilor de apărare, au condus campanii de salvare, au îmbunătățit sistemele de tranzit, au plantat grădini de victorie și au ajutat femeile să învețe despre diete hrănitoare. Campania ei a ajutat la facerea acceptabilă pentru liberali de a campiona guvernul mare atât în ceea ce privește afacerile militare, cât și experimentarea social-democratică - un guvern dedicat atât armelor, cât și untului.
La Guardia, al cărui parteneriat New Deal cu FDR a modernizat și umanizat cel mai populat oraș al națiunii, a întruchipat „armele” și libertățile anti-civile ale dezbaterii. El se îngrijora de tulburarea socială. Văzând ca Rotterdam, Paris și Londra să fie bombardate de la bibanul său din Primărie, La Guardia s-a gândit că orașele americane ar putea întâmpina aceeași soartă. Concentrat că administrația nu a înființat încă o agenție de apărare la domiciliu, primarul a făcut lobby la Casa Albă până când FDR a semnat ordinul executiv în mai 1941 și a apelat la La Guardia pentru a fi șeful apărării sale la domiciliu.
La Guardia a marcat o nouă formă de liberalism al securității naționale care a acordat prioritate militarilor asupra apărării sociale (și drepturilor individuale) în perioade de criză. Sub viziunea sa, un parteneriat guvern-civil ar militariza viața civililor. El a propus să solicite lucrătorilor mari din oraș voluntari ca pompieri și să învețe cum să facă față unui atac cu arme chimice. El a recomandat distribuirea măștilor de gaz către 50 de milioane de civili, punerea unei pompe de apă mobile pe fiecare bloc din oraș și înființarea a cinci pompieri voluntare pentru fiecare brigadă din oraș. O a patra filială militară compusă din civili ar pregăti orașele pentru a suporta atacurile aeriene.
La Guardia s-a bazat pe frica de a-și vinde mesajul. El ar putea ieși ca Orson Welles (creatorul „Războiului lumilor”) pe steroizi. Dacă publicul s-ar teme, a motivat, ar fi inspirat să se mobilizeze în propria sa apărare.
În timp ce a ajutat FDR în semănarea unei gândiri de război și în alertarea americanilor asupra pericolului nazist, el a renunțat, de asemenea, la politici civice și libertăți civile. Spre deosebire de reacția lui Eleanor Roosevelt la Pearl Harbor, La Guardia a cerut cetățenilor să spioneze alți cetățeni, a închis cluburile și restaurantele japoneze-americane, i-a numit pe criticii media „Japs” și „prietenii lui Japs” și a ordonat japonezii-americani să se limiteze la case până când guvernul a putut stabili „statutul lor”.
Primul reformator urban din America a împins liberalismul într-o direcție nouă, în timp ce a luptat să folosească guvernul federal pentru a militariza civilii pentru a-și maximiza siguranța. În cele din urmă, apărarea socială a luat un loc din spatele securității militare în timpul Războiului Rece. Harry Truman, Dwight Eisenhower și John Kennedy au lansat o serie de reforme interne menite să consolideze frontul de origine social și economic, totuși securitatea militară - jurământuri de loialitate, arsenale nucleare, exerciții de evacuare - au avut de obicei prioritate asupra apărării sociale. Genul de New Deal de război de anvergură, conceput de Eleanor Roosevelt, nu a fost niciodată adoptat în timpul Războiului Rece. Chiar și „Marea Societate” a lui Lyndon Johnson a fost redusă parțial din cauza cererii de „arme” în timpul războiului din Vietnam.
Compromisurile sunt evidente chiar și astăzi. Liberalii se ceartă cu conservatorii și între ei despre echilibrul adecvat dintre libertatea individuală și securitatea națională. La fel de controversate, reformele sociale pentru îmbunătățirea vieții la domiciliu sunt blocate în măsuri pentru a ne menține în siguranță fizic. Aceasta nu este doar o problemă de resurse. Ea se reduce la modul în care ne vedem pe noi înșine drept cetățeni ai democrației noastre. Unii liberali, de exemplu, susțin că „construirea națiunii chiar aici, acasă”, așa cum a sugerat președintele Obama în 2012, este la fel de importantă ca și acuzarea unor suspiciuni amenințări teroriste sau plantarea democrației în Orientul Mijlociu.
Toate aceste dezbateri pot fi urmărite de lupta dintre liberali pentru a atenționa cetățenii cu privire la războiul pe „două fronturi” - acasă și în străinătate - în anii Roosevelt. Atâta timp cât America are dușmani de peste mări și amenințări din interior, lupta pentru cel mai bun echilibru între arme și unt și între securitatea militară și libertățile civile va rămâne centrală pentru identitatea națională a Americii - o moștenire durabilă a campaniei de către liberali precum Eleanor Roosevelt și Fiorello La Guardia în al doilea război mondial pentru eliberarea americanilor de strânsoarea fricii.
