Continut Asemanator
- După 52 de ani, Războiul dintre Columbia și FARC se va încheia
- Faceți cunoștință cu cercetătorii care parcurg cele mai periculoase colțuri din lume în căutarea bogățiilor biologice
- Cea mai bună cale de a proteja pădurile lumii? Păstrează-i pe oameni
- Premiul Nobel pentru pace a fost acordat președintelui columbian care i-a determinat pe Guerillas să vină la masă
- Peru se prăbușește pe minerii ilegali de aur
La jumătatea drumului muntelui din rezervația Las Canoas din Columbia, cinci bărbați indigeni țin ierburi în palmele mâinilor. Le înconjoară prin aer, cerând permisiunea să urce spre vârf. În jurul lor înflorește verdeața pădurii tropicale andine.
Unul dintre bărbați, Wilson Valencia, poartă un baston, un personal din lemn decorat cu ciucuri colorate care simbolizează autoritatea sa ca un coordonator al gărzii autohtone locale. El și ceilalți fac parte din Nasa, un trib care a trăit în Columbia încă de mult înainte de cucerirea spaniolă. În 2001, după valuri de violență împotriva satelor lor, Nasa a format garda ca forță de poliție nonviolentă pentru a se proteja de amenințarea grupurilor armate, traficanților de droguri și a minerilor ilegali.
În cei 52 de ani de conflict din Columbia, grupurile armate s-au angajat în cultivarea și exploatarea ilegală a drogurilor pe aceste teritorii, adesea ucigând indigeni și afro-columbieni care s-au ridicat în fața lor. Dar, în 2012, îmi spune Valencia, paznicul indigen a lucrat alături de fermierii țărănești și comunitățile afro-columbiene, folosind o serie de metode nonviolente pentru a protesta împotriva activităților acestor grupuri. Îmbunătățit, paznicii au reușit să închidă minele ilegale de aur și să pună capăt violenței care a venit cu ele în zona din jurul Munchique, numele acestui munte.
Astăzi, roadele muncii lor rămân în continuare: intrările în minele de pe rezerva indigenă din Las Canoas rămân sigilate, iar pădurea din jur prospera din nou după ani de defrișare. Vegetația densă a zonei vorbește despre bunurile naturale ale țării: Columbia este o țară „megadiverse” bogată în resurse, care pretinde aproape 10 la sută din biodiversitatea lumii, conform Convenției privind diversitatea biologică. Acest munte de 7.650 de metri servește atât ca sursă a vieții spirituale a Năsării, cât și a aprovizionării cu apă pentru 7.000 de oameni care trăiesc sub.
Dar acum, Valencia și alții din comunitatea sa se tem că mineritul - atât legal, cât și ilegal - ar putea amenința încă o dată pe Munchique.
În urma eșecului neașteptat al tratatului de pace negociat de lungă vreme din Columbia, prevederile care ar fi protejat grupurile indigene de activitățile de mediu distructive precum mineritul se confruntă cu un viitor incert. Drept urmare, ecosistemele țării și apărătorii mediului sunt în pericol. În funcție de soarta acordului, această țară megadiversă ar putea vedea ca exploatarea minieră legală și ilegală continuă să fie neîntreruptă, sau chiar să se agraveze în perioada post-conflict.
...
Am vizitat Las Canoas în aprilie, când guvernul și Forțele Armate Revoluționare din Columbia, grupul rebel de stânga cunoscut în mod obișnuit ca FARC, se apropiau de sfârșitul unei negocieri de pace de patru ani. În acea perioadă, mulți afro-columbieni și indigeni - care au fost prinși între părți în război și au devenit unele dintre victimele primare ale conflictului - au avut înțelegeri cu privire la acorduri. Chiar înainte de începerea negocierilor, președintele columbian Juan Manuel Santos a cedat o parte semnificativă a terenului țării în concesiuni miniere către companiile multinaționale, potrivit Oficiului de la Washington din America Latină (WOLA).
„Nu știm prea multe [despre acorduri] pentru că guvernul s-a așezat și a discutat cu gherilele, dar nu cu noi, comunitatea Nasa”, a spus Valencia.
Dar în acest iunie, comunităților afro-colombiene și indigene au primit câte o zi pentru a-și prezenta propunerile negociatorilor din Havana. Probabil, după ce ani de zile au fost excluse din proces, li s-a promis aproape tot ce au cerut - într-o secțiune a acordului final numit capitolul etnic, potrivit Gimena Sanchez, o expertă din Columbia la WOLA. Printre promisiunile capitolului se număra importanța garanție a consimțământului gratuit, prealabil și informat: principiul conform căruia o comunitate are dreptul să aleagă dacă activitățile potențial distructive precum mineritul sau agroindustria pot merge înainte pe teritoriul lor.Pentru comunitățile etnice, capitolul etnic a fost un triumf greu câștigat. Dacă s-ar implementa bine, acordul ar fi refăcut pământul celor care au fost strămutați și ar fi ajutat probabil la frânarea exploatării ilegale pe teritoriile lor prin încheierea conflictului, el însuși un factor important al distrugerii mediului. După patru ani, părea că comunitățile etnice din Columbia urmau să obțină în sfârșit protecția pe care o doreau să o scrie.
Atunci totul s-a destrămat.
Aurelio Valencia, în vârstă de 18 ani, este membru al gărzii autohtone locale. (Megan Alpert) Pe 2 octombrie 2016, acordul de pace a fost respins cu mai puțin de un punct procentual de către alegătorii columbieni. Eșecul neașteptat l-a lansat pe fostul președinte conservator Álvaro Uribe într-o poziție de putere politică fără precedent. Uribe, care a condus campania împotriva acordului, a fost văzută ca reprezentând columbieni care au votat nr.
Uribe s-a mutat rapid să-și consolideze capitalul politic, cerând o întâlnire unu cu unu cu președintele Santos și a prezentat propuneri proprii după ce a criticat acordurile de ani de zile. Printre aceste propuneri a fost sugestia ca consultarea prealabilă - piatra de temelie a drepturilor de țară etnică - să fie limitată de guvern, pentru a nu „împiedica dezvoltarea echilibrată a națiunii”. El a mai spus că statul „ar trebui să recunoască existența unor mari- producția comercială la scară, importanța sa în cadrul dezvoltării rurale și economiei naționale și obligația statului de a promova acest lucru. "
Declarațiile sale puneau protecțiile la care comunitățile etnice luptaseră atât de mult timp înapoi în limbo.
Chiar înainte de acordul de pace, legile Columbia privind drepturile comunităților etnice care se opun proiectelor economice de amploare pe teritoriile lor erau în permanență amenințate. Constituția Columbia, ratificată în 1991, conferă drepturi extinse comunităților etnice, inclusiv cea a consimțământului prealabil. La fel și Convenția Organizației Internaționale a Muncii 169, din care Columbia este semnatar. Cu toate acestea, mai multe administrații guvernamentale au încercat să limiteze drepturile comunităților la consimțământul prealabil. În 2013, de exemplu, a fost adoptat un decret care a declarat că consimțământul prealabil este aplicabil numai terenurilor pentru care comunitățile dețin un titlu legal - care exclude multe comunități afro-columbiene.
Este mai dificil. În ciuda garanției constituționale, acordurile de liber schimb pe care Columbia le-a semnat cu Canada, Statele Unite și Uniunea Europeană subminează drepturile comunităților etnice la acordul prealabil. În instanțele internaționale, aceste acorduri sunt utilizate în prezent pentru a contesta legile naționale ale Columbia. Și pentru a complica în continuare chestiunile, în timp ce rezervele indigene și teritoriile afro-columbiene deținute în mod colectiv aparțin în mod legal comunităților, orice sub pământul - aur, minerale, petrol - aparține tehnic guvernului.
În mijlocul acestor complicații, capitolul etnic a reprezentat protecții legale clare pentru comunitățile indigene. „Vom proteja capitolul etnic cu viața noastră”, a declarat Richard Moreno, de la Consiliul Afro-Colombian pentru Pace (CONPA), în cadrul unei conferințe recente găzduite de Oficiul de la Washington pe America Latină. Și nu numai că capitolul etnic este preocupat de aceste comunități: este soarta înțelegerii în sine, care ar fi pus capăt unui conflict care a fost extrem de distructiv atât pentru comunitățile etnice, cât și pentru mediu. Danilo Rueda, activist în domeniul drepturilor omului și co-director al Comisiei Inter-eclesiastice de Justiție și Pace, a avertizat în cadrul conferinței că, dacă acordurile vor eșua, ar putea crea o „nouă eră pe termen lung a paramilitarismului”.
Carlos Andrés Baquero, avocat al Centrului pentru Drept, Justiție și Societate, un ONG columbian dedicat promovării drepturilor omului și statului de drept, spune că sugestia lui Uribe de a restricționa consimțământul prealabil nu este neapărat nouă. O serie de politicieni, inclusiv Santos și Uribe, încearcă ani de zile să facă acest lucru. Până în prezent, Curtea Constituțională a făcut față comunităților etnice. Baquero a spus că amenințările cu acordul prealabil au fost „ca o fantomă”, în sensul că „nu știi când vor apărea, dar știi că este în jur. . . . Până în prezent, ceea ce pot spune este că cred că capitolul etnic va fi în siguranță.
- Dar astăzi, a adăugat el. - Nu știm despre mâine.
Daune ecologice cauzate de exploatarea ilegală de aur într-o zonă rurală din Santander de Quilichao, în departamentul Cauca, 13 februarie 2015. Minele sunt raportate a fi controlate de grupuri armate ilegale. (Reuters / Jaime Saldarriaga / Alamy) Capitala naturală a Columbia a mers deseori mână în mână cu conflictul său înrădăcinat. Asta nu-l surprinde pe Miguel Altieri, profesor de agro-ecologie la Universitatea din California din Berkeley, care a lucrat cu micii fermieri din Columbia de 40 de ani. Acest lucru este cunoscut în cercurile de dezvoltare internațională ca blestemul resurselor naturale sau „paradoxul din belșug”. Aproximativ jumătate din toate procesele de pace nu reușesc, iar un studiu din 2001 a constatat că în locurile cu „prădări” valoroase și ușor disponibile, a fost și mai dificil să faci pace.
Pentru Altieri, cererea de resurse naturale din Columbia a pus guvernul columbian în contradicție cu el însuși. „Pe de o parte, încercați să promovați pacea și, în același timp, să aveți un model de dezvoltare care să fie extrem de distructiv pentru mediu și indigeni”, mi-a spus într-un interviu telefonic. În Columbia, pământul - și deci, averea - este concentrat în mâinile puținilor. În consecință, drepturile funciare și proprietatea au fost întotdeauna centrale în conflict - iar resursele naturale, cum ar fi drogurile și aurul, au contribuit la conducerea acestuia.
În 2015, Columbia s-a clasat pe locul al treilea cel mai periculos din lume pentru apărătorii mediului, potrivit unui raport Global Witness. O mare parte din aceasta se datorează conflictului, ceea ce a permis instabilității și violenței să înflorească în zonele rurale. „Suntem amenințați, înflăcărați și uciși pentru că am stat în fața companiilor miniere de pe pământul nostru și a paramilitarilor care îi protejează”, a declarat pentru Witness, Michelle Campos, a cărei familie se numără printre cei uciși.
Violența din Columbia a servit, din neatenție sau nu, la interesele companiilor multinaționale și ale proprietarilor mari, care au reușit să acopere pământuri din comunități țărănești, indigene și afro-columbiene. În timpul conflictului de zeci de ani, paramilitarii - pe lângă FARC - au terorizat populația columbiană, efectuând deplasări forțate, masacre și violență sexuală. De asemenea, au asasinat lideri ai muncii, stângaci, indigeni și afro-columbieni, inclusiv pe cei care au protestat cu minerit ilegal. În special industria minieră a fost infestată de violență paramilitară și de gherilă. Dar nu toate formele de minerit sunt create egale, spune Gimena Sanchez.
Coborând muntele. În prim plan este Roldofo Pilque, care ajută la administrarea sistemului de justiție din Nasa. (Megan Alpert) Mineritele din Columbia pot fi grupate în trei categorii. Prima este mineritatea ancestrală, care este folosită de comunitățile etnice în cea mai mare parte la scară foarte mică, manual și fără substanțe chimice. Aceste comunități folosesc de obicei instrumente de înaltă tehnologie precum tăvi, tije, sapa și, în unele cazuri, o pompă motorizată pentru a scurge apa din arborele miniere săpate cu lopeți, explică Carlos Heiler Mosquera, un lider afro-columbian din regiunea Chocó din Columbia. Mosquera face parte din Consiliul consultativ comunitar, care reglementează proiectele din zonă care afectează ecosistemele.
Deoarece comunitățile extrag doar puțin aur sau alt metal simultan și o fac de sute de ani, mineritatea ancestrală este considerată în mare parte durabilă (deși poate provoca poluare la scară mică, mai ales atunci când comunitățile încep să folosească cianură și mercur, conform la un raport al Peace Brigades International.) Cu toate acestea, eforturile guvernamentale de a se contracara mineritului ilegal i-au adus uneori pe mineri artizanali cu mineri ilegali de mare și mediu, mi-a spus Sanchez.
Al doilea este extragerea ilegală pe scară medie și mare, care este realizată în principal de grupări armate - inclusiv atât rebeli de stânga, precum FARC, cât și paramilitari de dreapta. Minerit ilegal, care folosește utilaje grele, inclusiv motocare și dragă, este adesea groapă, ceea ce înseamnă că de obicei suprafețe mari de pământ sunt distruse pentru a ajunge la aur. Această formă de exploatare este realizată la o scară atât de intensă încât în unele cazuri au avut loc accidente din cauza destabilizării pământului. Un expert a estimat că 88% din exploatările miniere din Columbia sunt ilegale.
Deoarece nu este reglementată, mineritele ilegale sunt foarte poluante, mi-a spus Sanchez, lăsând căile navigabile cu mercur și alte substanțe chimice folosite pentru a separa aurul de stâncă. „Distrugerea mediului înconjurată de aceste mașini este extrem de evidentă - peisaje de pe malul râurilor de deșert și bazine de mercur și cianură utilizate în prelucrarea aurului”, a scris Nadja Drost, un jurnalist din Bogotá, care a investigat mineritul de aur și bandele armate din Columbia, în Columbia 2011. (În Peru, mercurul produs de industria minieră ilegală a aurului a dus la o urgență de sănătate la scară largă, cu peste 40 la sută dintre sătenii din regiunea Madre de Dios bolnavi de intoxicații cu metale grele.) În 2012, profiturile FARC din exploatarea aurului le-a depășit pe cele ale comerțului cu droguri.
Deși este reglementată, exploatarea legală pe scară largă realizată de companii multinaționale creează, de asemenea, poluare. Ca și în cazul exploatării ilegale, explozivii sunt folosiți pentru a curăța terenurile, râurile sunt uneori deviate de pe căile lor, iar terenurile sunt defrișate pentru a face loc echipamentelor și infrastructurii. Companiile miniere creează, de asemenea, gropi de apă uzată, care pot fi periculoase și zgomotul explozivilor poate speria păsările și alte animale. Observatorii spun că violența paramilitară este folosită și pentru a șterge calea pentru minerit efectuată de marile corporații, atât prin deplasarea comunităților locale, cât și prin suprimarea opoziției împotriva minelor.
De ani buni, guvernul columbian a negat existența grupurilor succesorale paramilitare, numindu-le în schimb „trupe criminale” și redându-și influența și întinderea. Acordul de pace de la Havana a schimbat asta. Nu numai că a recunoscut existența grupurilor succesorale paramilitare, dar a înființat o comisie ale cărei obiective includ demontarea acestor grupuri și recomandarea reformelor „pentru a elimina orice posibilitate cu care statul, instituțiile sale sau agenții săi pot crea, susține sau întreține relații cu” grupuri armate. Acordurile ar fi adus actori privați și de stat în fața tribunalelor de justiție tranzitorie și i-ar fi ținut la același standard ca FARC - ceea ce probabil ar fi ajutat la demontarea grupărilor paramilitare.
Cu toate acestea, Uribe a vorbit împotriva acestui aspect al acordurilor și a susținut în schimb ca actorii privați și de stat să fie judecați doar dacă se trimit în mod voluntar la tribunale. Uribe susține că este mai bine ca acordurile să fie renegociate decât să fi reușit la cabina de vot. În timp ce și-a concentrat o bună parte din critica sa asupra elementelor de justiție ale acordurilor, el a vizat și alte aspecte. „Aceste acorduri ucid investițiile private în Columbia”, a spus el într-un interviu televizat din 4 octombrie. Uribe este considerat de mulți ca reprezentând interesele liderilor de afaceri columbieni și proprietarii de terenuri care au profitat de conflict.
În ciuda amenințării continue a grupurilor armate și a temerilor lor cu privire la perioada post-conflict, afro-columbienii și indigenii nu au renunțat. Comunitățile indigene au început să se organizeze pentru a cere ca acordul să fie pus în aplicare în zonele lor, care a votat copleșitor da în plebiscit.
Asdrúbal Plazas, principalul consilier indigen al Comisiei Etnice pentru Pace și Apărarea Drepturilor Teritoriale, consideră că amenințarea împotriva acordului este mai degrabă politică decât legală, din moment ce votul plebiscitar nu a fost obligatoriu din punct de vedere tehnic. Plaza mi-a spus că va avea loc în curând o mișcare masivă a comunităților etnice columbiene care solicită ca acordul, inclusiv protecțiile sale împotriva mineritului ilegal și agro-industriei, să fie pus în aplicare. Pe 19 octombrie, mii de oameni au plecat în centrul orașului Bogotá pentru a cere doar asta.
„Dacă teritoriile noastre au spus da, dacă teritoriile noastre etnice sunt cele care au suferit cel mai mult conflictul armat. . . dacă suntem cei care doresc mai mult pace pentru că vrem să ne odihnim de acest război, cum ne pot priva de acest drept? ”, a întrebat Plaza.
Raportarea pentru acest articol a fost finanțată de o bursă Adelante de la International Women Media Foundation.
